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彩票送彩金网站大全市交通运输局2018年度法治政府建设工作情况报告

时间:2019年03月25日   浏览量:已点击:

彩票送彩金网站大全市交通运输局2018年度法治政府建设工作情况报告

市政府:

 根据《中共中央国务院关于印发<法治政府建设实施纲要(20152020年)>的通知》(中发〔2015〕36号)和省、市法治政府建设实施方案要求,现将我局法治政府建设情况报告如下:

一、依法全面履行政府职能

(一)深入推进简政放权。将17项行政审批事项下放给6个主城区,将市级行政许可事项9大项22子项委托给松北区、4大项10子项委托给平房区,7个事项纳入首批“证照分离”事项。开展“一窗受理”“一网通办”先行先试,92个政务服务事项全部录入市政务服务网平台。推进流程再造,梳理公布“一网、一门、一次”事项清单,对部分要件实行网上获取和容缺受理。目前,除2项行政裁决事项外,我局其余90个政务服务事项均实现“最多跑一次”。

(二)实行权力清单、责任清单制度并实施动态管理。全面落实《彩票送彩金网站大全市权责清单动态管理实施细则(试行)》相关规定,根据有关依据的变化及工作实际,及时对我局行政权力进行了调整,向市政府呈报了《关于调整市交通运输局部分行政权责清单的请示》。

(三)加强行业监管。深入推进交通打非治违行动,先后组织了“打击非法从事道路旅客运输经营专项整治行动”、“旅游市场交通运营秩序专项整治行动”、“攻坚六十天深入推进非法营运专项整治行动”、“道路运输市场秩序专项治理行动”和“高校周边环境专项整治行动”。重点对长途客运、旅游客运、城市出租车客运市场秩序进行了规范、治理。全年共查扣非法营运车辆470台。

二、完善依法行政制度体系

(一)严格落实规范性文件报备制度。制定了《彩票送彩金网站大全市交通运输局规范性文件制定及备案程序规定》,对制发的规范性文件进行统一登记、使用专用文号统一编号、统一印发。全年共制发规范性文件5件,按照时限严格履行了备案程序并在局网站上公布。

(二)制定并公开规范性文件目录。全面梳理局制发的规范性文件,制定了继续有效的规范性文件目录(23件),并按照《黑龙江省规范性文件管理办法》规定,在局网站上公布。

(三)按要求开展并完成规范性文件清理工作。按照市政府法制办的有关要求,多次开展专项规范性文件清理工作,及时报送清理结果。

三、推进重大决策科学化、民主化、法治化

(一)健全重大决策制度。按照依法、科学、民主原则,建立了《彩票送彩金网站大全市交通运输局重大行政决策合法性审查规定》,转发了《彩票送彩金网站大全市人民政府关于印发<彩票送彩金网站大全市人民政府重大行政决策程序实施细则>的通知》(哈政发法字〔2018〕4号),形成了公众参与、专家论证和重大事项集体决定相结合的行政决策机制。2018全年,我局未承办市政府重大决策事项,无本部门重大决策事项。

(二)切实执行法律顾问制度。建立了法律顾问队伍,法制处一名同志通过国家司法考试,成为公职律师,并与黑龙江启凡律师事务所签订了法律顾问聘用合同,聘请姜瑞、刘舒阳两位律师为我局法律顾问,为我局提供法律服务。

四、坚持严格规范公正文明执法

(一)全面推进“双随机一公开”工作。建立了“一单、两库、一细则”,组织局属单位开展“两随机、一公开”执法监管工作。年初下发了《局关于做好2018年行政执法“双随机一公开”工作的通知》,对2018年全市交通运输系统的行政执法“双随机、一公开”工作进行了部署,并于4月下发了《彩票送彩金网站大全市交通运输局关于转发加强“双随机一公开”抽查监管工作通知的通知》,按照市政府法制办的相关要求建立了局联合执法“双随机”工作的“一单、两库、一细则”。

(二)严格规范行政执法检查。每季度制定《彩票送彩金网站大全市交通运输局涉企例行行政执法检查计划》,履行涉企行政执法检查审批备案程序,并严格按照检查计划进行执法。

(三)健全、公示行政裁量权基准制度。制定了《彩票送彩金网站大全市交通运输局关于印发行政处罚自由裁量权基准的通知》(哈交规〔2018〕3号),细化、量化行政裁量标准,并在局门户网站上公示。

(四)实施行政执法公示制度。印发了《彩票送彩金网站大全市行政执法公示制度》,各行政执法单位分别公示了行政执法信息,在局门户网站上公示了全局行政执法人员信息、行政检查事项清单、行政处罚事项清单,并在彩票送彩金网站大全政务服务网公示了各行政执法事项的办事指南。

(五)健全行政执法人员管理制度。开展行政执法人员证件清理工作,收缴作废13名执法人员的证件。各行政执法单位分别建立了《行政执法人员日常考核制度》,对执法人员进行综合考评,记入行政执法人员考核档案。

五、强化对行政权力的制约和监督

支持人民法院依法受理行政案件,全面落实行政机关负责人出庭应诉制度,全年机关负责人共出庭应诉11次,应诉率100%。

六、依法有效化解社会矛盾纠纷

改进行政复议工作,专门配备笔记本电脑等设备,并将行政复议经费纳入财政预算法制经费项目中。全年作为被申请人参加行政复议案件41件,维持19件,当事人撤回复议申请7件,被撤销3件,认定未履职责令限期书面答复1件,驳回复议申请1件,未审结10件;受理行政复议案件3件,办理结果均在局网站公开。全局21名工作人员取得行政复议行政应诉人员资格证。

七、全面提高法治思维和依法行政能力

(一)加强领导干部法治培训。一是开展领导班子会议前学法,全年共学习了《统计法》《反间谍法》等6部法律法规规定。二是坚持公务员季度学法,每季度印发公务员学法资料,组织公务员学习交通运输及其他常用法律法规。三是印发了我局处级以上领导干部学习法律法规指导目录,组织处级以上领导干部学习,促进领导干部学用结合,运用法治思维、法治方式解决问题,做到学以致用。

(二)加强行政执法人员培训。落实《彩票送彩金网站大全市交通运输局2018年行政执法人员培训计划表》,开展我局2018年度行政执法人员培训工作。联系市政府法制办、市中级人民法院、市纪委等在相关领域有丰富工作经验的领导对局执法人员进行授课,进一步提升了我局执法人员法律素质。

八、组织保障和落实机制

(一)加强对法治政府部门建设的领导,落实第一责任人责任。为加强对法治政府建设的领导,制定印发了《彩票送彩金网站大全市交通运输局2018年法治政府部门建设工作要点》《彩票送彩金网站大全市交通运输局2018年法治政府部门建设工作实施方案》《彩票送彩金网站大全市交通运输局2018年法治政府部门建设任务分解表》等文件,对年度任务进行了细化分解,明确了具体责任主体、完成时间、任务完成成果形式等,并对2017年度任务完成情况进行了核查确认,建立了任务完成档案。

(二)强化法治政府建设考核和督促检查。以局系统行政执法考评工作为载体,以“法治建设年”活动为契机,开展法治政府建设考核,通过自检自查,评查执法案卷,组织执法人员考试等形式,全面履行督促检查职责。

(三)加强法制机构和队伍建设。局设置法制处,四名工作人员均为法律专业本科毕业,其中一名同志已通过国家司法考试,取得了司法部统一颁发法律职业资格证书。局属7家行政执法单位均设置法制机构或专职负责人员。

2019年,我局将继续深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》,着力抓好法治政府建设各项工作任务落实,进一步推进“法治交通”建设。

专此报告。

 

               

                       彩票送彩金网站大全市交通运输局

                          2019年3月15日